TBMM Genel Kurulunda HDP grubunun belediyelere kayyım atanması ile alakalı vermiş oldukları grup önerisi aleyhine, AK Parti Grubu adına AK Parti Yerel Yönetimler Genel Başkan Yardımcısı ve Malatya milletvekili Ahmet Çakır,Mecliste söz aldı ve Bazı belediyelerde, belediye imkan ve kaynaklarının terör örgütünün amaçları doğrultusunda kullandığının, bu belediyelerin Türk Hukuk Sistemi yerine terör örgütü yöneticilerinin talimatları doğrultusunda yönetilmeye çalışıldığının ifade etti.

Milletvekili Ahmet Çakır'ın meclisteki konuşmanın tam metni;

Sayın Başkan;Değerli Milletvekilleri;HDP Grup önerisi aleyhinde AK Parti Grubum adına söz almış bulunmaktayım.

Bazı belediyelerde, belediye imkan ve kaynaklarının terör örgütünün amaçları doğrultusunda kullandığının, bu belediyelerin Türk Hukuk Sistemi yerine terör örgütü yöneticilerinin talimatları doğrultusunda yönetilmeye çalışıldığının Bakanlığımız denetim görevlileri ve adli mercilerce tespit edilip idari ve adli soruşturmalara konu olması nedeniyle görevden uzaklaştırma tedbirinin uygulanması ihtiyacı ortaya çıkmıştır.

Türkiye’de yerel yönetimlerin güçlendirilmesi hususunda son yıllarda reform niteliğinde birçok düzenleme yapılarak belediyeler ve il özel idarelerinin yetki alanları genişletilmiş, gelirleri artırılmış ve vesayet denetiminin kapsamı asgariye indirilmiştir.

Bu kapsamda; 2004 yılında “5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu”, 2005 yılında “5393 sayılı Belediye Kanunu”, “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu” ve “5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu” ile 2012 yılında “6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulmasına Dair Kanun” Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilmiştir.

Yukarıda yer verilen düzenlemelerde; katılımcılık, şeffaflık, yerinden yönetim, hizmette yerellik (subsidiarite) gibi ilkeler esas alınmış ve yerel halkın seçtiği temsilciler etkin olarak yönetimin esas sahibi haline getirilmiştir.

Ülkemizde yerel yönetimlerin mali ve idari özerkliğinin artırılması yönünde yapılan düzenlemeler neticesinde yerel yönetimlere ilişkin mevzuatımız ( diğer adaylar ülkelerin de çekince koyduğu hususlarda olduğu gibi) Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartına uygun hale getirilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına göre; mahalli idarelerin seçimle iş başına gelen organlarının (Belediye Başkanı, Belediye Meclisi, Encümen, İl Genel Meclisi gibi), organlık sıfatlarını kaybetmeleri ancak yargı kararıyla mümkündür.(Anayasa madde 127: Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri, konusundaki denetim yargı yolu ile olur.)

Görevden uzaklaştırma, mahalli idarelerin seçimle iş başına gelen organlarının veya bu organların üyelerinin  terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları ve bu örgütlerle irtibat ve iltisakları sebebiyle yapılan adli soruşturma ve kovuşturmalarda Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Belediye Kanunu ve diğer yasalara göre soruşturmanın selameti ve soruşturmaya etki edecek etkenlerin ortadan kaldırılmaması amacının yanı sıra kamu görevlisinin işlediği suçun niteliğine ve yürüttüğü görevin önemine göre görevi başında kalmasının sakıncalı olduğu kanaatine varılan hallerde, kamu hizmetinin düzenli, sağlıklı bir şekilde yürütülmesini ve hizmetten yararlananların güven duygusunun sarsılmasının önüne geçilmesini amaçlayan İçişleri Bakanlığı tarafından uygulanan geçici bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma işlemi görevin sona erdirilmesi olmayıp kamu görevlisinin yukarıda açıklanan sebeplerle geçici olarak görevden uzaklaştırılmasına yönelik idari bir işlemdir.

Ayrıca görevden uzaklaştırılan belediye başkanları mali ve sosyal haklarından yararlanmaya devam etmektedir. Görevden uzaklaştırma işlemi idari yargı denetimine tabi bir işlem olup görevden uzaklaştırma kararı yetkili makam tarafından iki ayda bir gözden geçirilmektedir.

“Anayasa Madde 127–  Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı, geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar uzaklaştırabilir.

 Belediye Kanunu Madde 45- Ancak, belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması ya da kamu hizmetinden yasaklanması veya başkanlık sıfatı veya meclis üyeliğinin sona ermesi hallerinde 46 ncı maddedeki makamlarca belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi görevlendirilir. Belediye Kanunu Madde 47.- Görevleriyle ilgili bir suç nedeniyle haklarında soruşturma veya kovuşturma açılan belediye organları veya bu organların üyeleri, kesin hükme kadar İçişleri Bakanı tarafından görevden uzaklaştırılabilir.”

 Sayın Başkan,Değerli Arkadaşlar;Unutulmaması gereken önemli bir husus da ülkemizde 1397 belediye bulunduğu ve bunlardan belediye başkanları hakkında terör suçları nedeniyle adli mercilerde soruşturma veya kovuşturması devam eden 46 belediyede görevden uzaklaştırma ve belediye başkan vekili görevlendirilmesi işleminin yapılmış olduğudur.